我國保安服務業已走過了30個年頭，經過了初期探索的迷茫、無助和發展階段的熱忱、激情，到現在逐漸向專業化、產業化、集約化發展，保安服務業穩中有進。如今的保安服務業已突破了初期的狹隘，涵蓋了人防、物防、技防、安檢、押運、報警服務等各項內容的公共安全服務行業，服務領域面向各級政府機關、企事業單位、公共場所、社會團體及社區。行業發展的多樣性和綜合性對保安服務企業，對每個保安服務從業者都提出了更高的要求，而人是一切的根本，是維持企業運轉、推動行業發展的靈魂。美國通用電氣公司前任總裁杰克·韋爾奇說過：“員工們的潛能是你永遠也無法想象的，至于他們能夠實現多高的目標，任何人包括員工自己也無從知道。”由此可見，人才是整個團隊里較寶貴的資源，團隊中的每一個角色都是有機聯系的，如何加強隊伍建設，成為擺在企業轉型面前的重要任務，或者說，保安隊伍建設是保安服務業可持續發展的根本。
一、保安隊伍建設基本要義。
何謂隊伍建設，從大處來說，是為了實現團隊績效及產出較大化而進行的一系列結構設計及人員激勵等團隊優化行為。從小處來說，‘涉及員工招錄、教育培訓、日常管理、權益保障歿企業文化建設等多個方面。隊伍建設的好壞，標志著一個企業后繼發展是否有實力，也是企業凝聚力和戰斗力的充分體現。就保安行業來說，保安員素質的高低直接決定保安服務質量的優劣，保安員形象的好壞直接影響行業聲譽的高低。2009年，《保安服務管理條例》出臺，對規范整個行業隊伍建設作出了明確要求，浙江省也相繼出臺了一系列文件，如浙江省人民政府辦公廳《關于船陜保安服務業改革和發展的若干意見》以及浙江省、人力資源和社會保障廳、教育廳《關于加強保安隊伍職業化建設的通知》，這些文件均對提升保安整體素質與服務質量進行了細化要求。
二、保安隊伍建設現狀。
近期，筆者因為工作關系就浙江省保安服務市場情況赴湖州、嘉興、寧波、舟山、麗水、衢州六市進行考察，采取現場查看、問卷調查、提問交流等方式，對保安員執班執勤、職業禮儀、權益保障、服裝配備、教育培訓、突發應急事件處置等方面進行了調查，共訪問144個保安員執勤點、489名保安員。從檢查結果來看，保安員基本勞動權益均能得到保障，履職情況較好，但學歷低、收入低、素質低、流失率高的“三低一高”現象依然存在，當前保安隊伍建設情況令人堪憂，主要體現在以下幾方面：
（一）職業地值低。保安工作單調、枯燥，很時工作，無專業限制，工資待遇低，社會認同度低，被認為是沒有技術含量的工作，求職者在稍有選擇余地的情況下基本不會選擇做保安。
（二）整體素質低。當前，保安隊伍存在著整體素質低、文化水平和年齡結構不合理的現象。從問卷調查來看，較大年齡64歲，較小年齡34歲，平均年齡51歲，“40、50”人員高達86u/0；學歷以初中學歷為主，達57U/o，大專學歷僅1人。在對489個保安員交談中，幾乎很少有人能指出保安行業存在的問題和提出意見建議。
（三）專業培訓滯后。大多保安崗前培訓流于形式，培訓不合理，理論與實踐難以有效結合，多是隊列訓練和軍事技能，同樣重要甚至更為重要的理論知識和文化素養則遭忽略。在崗培訓則更為隨意，除醫院、學校、銀行等安保要求較高單位會組織定期培訓外，其他單位基本不進行在崗培訓，缺乏處置突發事件的能力，服務滿意度無法提升。
（四）流失率高，隊伍不穩定。待遇低和工作時間長是導致流失率高的兩大因素。從調查結果來看，六市保安員平均工資為1800元，46%的人對現有工資水平不滿意，希望能有所提高。工作時間“做六休一”占50%，某些物業公司工作時間長達12小時，且全年無休。此外，部分保安服務公司在隊伍管理過程中不注重方法，簡單粗暴，融洽的團隊氛圍難以形成，導致的結果就是更高的流失率和更不穩定的隊伍。行業協會與保安隊伍建設的關系
一、保安行業協會現狀。
保安協會作為保安服務業發展的必然產物，與經濟體制改革、企業自身發展要求密不可分。通過組織保安衍業社會資源，形成良好的發展前途，使整個行業更健康、更有序的發展。目前，全國已有多個省（自治區、直轄市）成立了保安協會，連結成網狀覆蓋全國大部。就浙江省來說，省保安協會成立于1990年1月，全省11個地市均成立了保安協會，一些較發達的縣級市也在逐步開展此項工作，如東陽市于2014年3月成立了保安技術防范行業協會，該協會是由東陽市保安服務公司等10家單位發起的，現有會員單位30家。這些地市協會，對提升當地安防建設水平和治安防范能力等方面的作用不容小覷。行業協會能做什么、應做什么、怎樣去做這三個問題，是其發展的根本問題，它決定著行業協會的工作方向能否符合自身發展的規律又適應當前社會發展的要求。黨的十八大報告已明確指出：“要激發社會組織活力，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用，船陜形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。”這是對社會組織發展方向的明確，也是今后協會工作的準繩。
二、保安行業協會在指導保安隊伍建設上的優勢。
保安行業協會職能呈多樣性和綜合性，從服務會員、溝通協調，到行業自律、監督調研和分析統計等，均體現了社會團體在行業發展中不可磨滅的作用，相對于企業自身，協會在保麥隊伍建設中有如下優勢：
首先，從會員成分來看，保安協會會員單位不僅包括保安服務企業，還包括安防、物業、大型自招保安客戶單位及相關單位，涵蓋面廣，輻射線多，能更好地掌握當地企業隊伍建設整體情況。其次，從宣傳載體看，大多協會都依托于網站，及時收集本區域會員單位的工作動態、行業新聞和人物典型，對于整個行業現狀掌握較為透徹，并能對不同隊伍建設情況進行比較分析。再次，從日常工作來看，協會具有調查研究的基本職能，對本行業發展情況可不定期進行基礎調查、排摸，研究隊伍建設中面臨的問題，提出建議，對癥下藥，供企業和政府參考。
除以上三點外，部分協會每年還會進行年度優秀保安服務公司和優秀保安員評選活動，在評選中對候選單位進行系統評估，更能也更容易看到隊伍建設中存在的問題。浙江省保安協會在此基礎上，為充分發揮專業人才對保安服務業發展的指導和保障作用，加強保安服務人才隊伍的培養和建設，還聘任了46名各行業專家為浙江省保安服務專家，組建專家委員會，這既是政府和企業間橋梁紐帶作用的體現，又標志著保安服務業公共服務平臺的逐步完善，對保安服務業發展具有里程碑意義。
三、保安行業協會與保安隊伍建設的關系。
要說明協會與保妄隊伍建設的關系，首先要明確協會與地方政府、保安企業、外部市場四者之間的關系，如圖：
可以看到，協會、政府、企業和市場是一個呈鉆石型有機聯系的統一整體，政府與市場、協會與企業遙相呼應，保持平衡，缺一不可。那么，該如何認清行業協會與保安隊伍建設之間的關系呢？筆者認為，主要從兩方面來體現：
（一）行業協會要主動指導保安企業加強保安隊伍建設。要認真踐行“服務企業、規范行業、發展產業”的辦會宗旨，充分發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用，加強對保安行業的約束引導，建立健全保安隊伍建設機制，依托特有平臺和自身優勢主動指導企業不斷加強保安隊伍建設。
（二）保安服務企業要依靠行業協會完善保安隊伍建設。在jjlIJl夾建立現代企業制度，推動保安服務企業結構調整的同時，強化職業操守教育、專業技能培訓和保安企業文化建設，在行業協會指導下不斷完善保安隊伍建設，努力建設一支素質過硬、形象良好、服務規范、群眾滿意的保安隊伍。
依據保安隊伍建設的特征和所處不同階段，行業協會在如何促進保安隊伍建設方面可以從以下四方面來解讀：
一、承擔“戰略設計師”角色，從宏觀上指導保安隊伍建設方向。
（一）層層推進，逐步開展保安職業化建設。保安隊伍建設首要的是保安隊伍職業化建設。隨著2014年7月《保安員國家職業技能標準》的出臺，以及國務院對行業職業資格自主評價作出的重新規定，保安員職業化建設工作將有據可依、有章可循。行業協會要將職業化建設工作上升到協會今后五年工作重點的高度來制定相關準則、規范，引進和建立保安職業經理人測評和推薦制度，加快保安經營管理人才職業化、市場化進程，盡快培養一批社會責任意識強、精通保安業務、善于經營管理的保安職業經理隊伍。要督促企業在逐步完成保安員技能鑒定的同時，注重管理干部的選拔培養、健全保安隊伍薪酬體系、完善保安隊伍權益保障機制等工作。同時，在職業技能鑒定工作穩步推進后，行業協會還要抓緊開展企業資質評定、落實行業準入制度等工作，做好遠景規劃，有步驟、有計劃、有目的地層層推進。
（二）加強行業教育及培訓，穩步提升從業人員素質。“以人為本”的競爭體現的是知識經濟時代的競爭特色，而“培訓”則正是打造企業這一核心競爭優勢的重要手段。行業協會要及時關注保安服務市場動態，提出倮安培訓方案，形成良好的培訓文化。充分運用國家有關政策，整合社會資源，把保安服務企業員工教育培訓作為行業協會的一項重要工作，聯合培訓單位，確定培訓需求，制定培訓模式，創新培訓方式，定期組織與安排，形成政府引導、社會支持和企業自主相結合的培訓機制。
（三）依托分支機構，指導行業發展方向。目前，中國保安協會已成立專家委員會，借助專家在人才、專業、技術等方面的優勢，更好地發揮協會職能，指導行業發展。從戰略設計的角度來講，保安服務業逐步邁入市場化、職業化、規范化階段，這就需要行業協會組織行業有關專家力量，認真研究行業發展的戰略性、全局性的重大問題，為保安服務業改革創新、發展進步提供智力支持。
二、發揮“升級催化劑”功能，促進保安隊伍建設網絡結構優化。
（一）定期開展行業監督檢查，找問題、克難題。建議每個市級以上（含市級）行業協會本著“每次找一些問題，每次克一個難題”的原則，以行業自律檢查、保安服務市場暗訪、專題調研等形式，對保安員持證上崗情況、保安員文明執勤情況、保安員權益保障情況、保安服裝市場及保安員配置情況、保安員信息采集錄入情況、保安員所在企業運營等情況進行市場調研，并制定《行業監督檢查管理辦洼》，將監督檢查工作納入行業自律監管工作重點，形成常態化工作機制，逐步規范保安隊伍建設。
（二）提供理論研究支撐，促進提升企業管理水平和服務理念。行業協會要把動員和組織會員開展保安服務理論研究作為一項日常工作，圍繞保安服務改革和發展中的重點和難點，經常性地組織理論研討和學術交流，指導企業提升自身管理水平和服務理念，努力推出一批有價值、高水平的研究成果，為企業全面發展提供理論引領和支撐。
（三）助推產業集群化發展。保安服務業由于產業規模小，專業化層次低，公共配套體系薄弱，產業鏈不完善等因素，在激烈的市場競爭中，這種低層次的競爭模式很容易被代替乃至衰退。各地行業協會要針對目前的大環境，著力發揮重點優勢企業在協會建設、運營和管理方面的帶頭作用，同時，建議有能力的行業協會牽頭組織或參與制定產業集群發展規劃，引導企業貫徹落實產業政策，利用協會自身優勢溝通企業與政府、企業與企業的聯系，引導創新氛圍，促進集群上下游關聯產業的開拓創新。
三、樹立“環境培育者”風范，營造有利于保安隊伍建設的軟環境。
（一）因地制宜，有針對性地指導企業文化建設。企業文化是企業建設的重要組成部分，它是影響和決定企業生存和長遠發展的～種動力。行業協會要幫助企業打造“以人為本”的企業文化，通過網站和刊物等載體及時傳播所轄區域內優秀企業文化建設，讓保安服務企業之間互相學習取經，幫助企業找到適合自己的企業文化理念。要積很鼓勵新成立保安服務企業完善企業文化“一條龍”，切實做到“四個一”：設一個司標、寫一首司歌、定一句司訓、出一本刊物。
（二）倡導建立行業工會。以保安服務業為例，由于行業工會的缺失，致使勞動關系三方協商談判和簽訂集體合同工作無法進行，勞動關系三方機制失衡，一線保安員的合法權益受到不同程度的損害和侵犯，導致保安員勞動積很性長期遭到挫折和壓抑，從而影響到行業健康有序發展。伴隨著我國經濟體制的全面改革和轉型，就需要建立和完善勞動關系三方機制，推進各地市保安行業工會的建設。省級協會要聯合地市協會，倡導鼓勵各級地市以縣（鄉）為單位，分片區成立行業工會或工會聯合會，形成自下而上，統一發展的良好趨勢。
（三）組織開展各類活動。行業協會作為政府與企業之間的橋梁，作為保安服務企業和保安員的“娘家”，必須通過組織各類活動來維系會員。一方面，要通過活動增強三方交流合作，較重要的就是組織參加會展，會展是行業的眼睛，是塑造品牌的重要平臺．通過組織協會會員參展，不僅可以學習取經，增長見識，更是打造企業知名度和品牌效應的絕佳途徑。另一方面，通過活動提升廣大保安員素質，如每年開展職業技能比武大賽、優秀保安服務企業和保安員評選表彰活動、保安員演講比賽等，營造比學趕幫很的良好氛圍。再者，通過活動增強保安員歸屬感，如舉辦大齡保安員鵲橋會、讀書會、沙龍聯誼會，拍攝保安服務企業和保安員宣傳片、微電影、紀錄片等，弘揚行業正能量，塑造行業文化和軟環境。